2月2日，“云城队长”付岩正驾驶着AI智能巡逻车在环湖路上巡查。（全媒体记者王媛媛 通讯员岳俊汝摄）
新疆网讯 （全媒体记者王媛媛）“上面千条线，下面一根针”。基层治理千头万绪，管好“小事”就是治理“大事”，怎样理顺“千条线”，穿进“一根针”？乌鲁木齐开展“物业城市”试点，探索如何把“一根针”困局，变成全域智能运营“一张网”。
AI智能巡逻车“上岗执勤”、垃圾桶满溢自动报警、公厕异味实时监测……目前，万物云城乌鲁木齐全域智能运营平台已初步实现了人、事、物“一网统管”，让城市空间运营服务更加科学化、精细化、智能化。
智慧工单快速响应
2月1日11时，万物云城乌鲁木齐全域智能运营平台（以下简称平台）指挥中心大屏幕上，一个红色铃铛图案不停地闪烁。
平台负责人王鑫点开图案，上面显示：南湖北路街道中石油兵团加油站附近一垃圾桶满溢。
“这是系统在自动报警吗？”
“对，我们在垃圾桶的顶部安装了传感器和摄像头，实时监测垃圾桶内垃圾的数量。一旦垃圾超过设定值，就会触发报警功能。”面对记者的疑惑，王鑫解释道。
说着，王鑫在电脑上开始派单，几秒钟就把工单指令下发到保洁主管李正芳的手机上。15分钟后，平台收到了李正芳发来的工单处理结果。
据悉，2022年6月1日，水磨沟区“物业城市”试点项目正式投入运营。万物云城乌鲁木齐分公司正式对南湖南路街道、南湖北路街道、新民路街道的79个老旧小区、13个自建房区域及255条道路、3座中转站、18座公厕进行统一服务管理。
2月1日，在万物云城乌鲁木齐全域智能运营平台指挥中心，平台负责人王鑫正在介绍“物业城市”项目情况。 （全媒体记者王媛媛摄）
据悉，“物业城市”的逻辑是将城市整体打包作为一个物业进行统筹管理，就像服务小区那样，以快速、专业、智慧的手段，维护好城市道路、绿化、市政设施等“城市家具”。
除了垃圾桶满溢会自动报警外，11时10分，记者在平台上看到一号立井公厕出现报警信息，点开查看发现，女厕氨气数据为3.17。“这个数值超出警戒线了，系统就会自动报警。”王鑫说，目前公司对垃圾桶、公厕以及中转站等300多个物联网设备都安装了传感器，方便智能化管理。
据悉，该平台以同一套运营管理标准，快速响应和处置问题事件，并作为城市“小脑”，与统筹决策的城市“大脑”连接，形成“线上+线下”运营闭环，提升基层治理效能和增强治理韧性。这一模式创新可解读为三个核心关键词：整合、智能和共建。
人、事、物“一网统管”
目前，万物云城乌鲁木齐分公司为每个街道配置一名“云城队长”，由其综合统筹辖区内环卫、市容市貌等各方面现场督导工作，并通过以智慧工单系统为基础的平台，快速处置城市治理难题。
2月2日12时，一辆车身标着“城市巡查”、车顶上搭载着各种设备的AI智能巡逻车，在南湖南路缓缓行驶，吸引了不少市民的目光。这辆AI智能巡逻车搭载了高清摄像头、全景云台、遥控手控器、车载显示屏等专业设备，可实现360°无死角覆盖。
驾驶车辆的是南湖南路街道“云城队长”付岩。他说，AI智能巡逻车可通过强大的算力基础和领先的算法程序，自动识别区域内乱堆物料、违规户外广告、暴露垃圾、垃圾桶满溢、非机动车乱停等现象，并通过AI智能分析，自动标记，依托智慧城市系统自动形成工单分类，上报到平台，跟人工巡查相比，巡查效率翻了两番，而且让他们的服务由经验判断型向数字分析型转变，从被动应对型向主动发现型转变。
2月1日，在万物云城乌鲁木齐全域智能运营平台指挥中心，平台负责人王鑫正在通过系统派发工单。（全媒体记者王媛媛摄）
王鑫说：“系统自动识别分析的违规场景，我们可以分发给相关部门，属于我们服务范围的，会派发线上工单，然后由现场工作人员快速响应，通过App定位导航到达现场，完成处理、反馈等一系列操作。”
目前，万物云城乌鲁木齐分公司“物业城市”项目共有900多人，因此“云城队长”不是一个人在“战斗”，城市服务的理论模型、智能运营平台、物联网AI设备、智能终端、城市服务供应链企业等要素，都是支撑“云城队长”形成智能运营“一张网”的背后力量。
全员参与 实现共建共享共治
目前乌鲁木齐各区通过开展“物业城市”试点，以城市“大物业”带动小区“小物业”，实现小区物业管理动态全覆盖。根据市住房保障和房产管理局统计，截至目前，全市累计有233个小区由物业城市运营企业提供管理服务。
宽敞的路面、崭新的路灯、整齐的停车位……走进水磨沟区恩源芳苑小区，很难相信这是一个有着30年历史的老小区。小区内，万物云城乌鲁木齐分公司工作人员在打扫楼梯间、清理垃圾桶……
万物云城乌鲁木齐分公司社区综合服务中心负责人王姣姣说，公司正式进驻小区后，联合水磨沟区政府积极参与到老旧小区改造过程中，坚持改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”，让居民真正参与其中。每周日，中心联合监管部门共同开展“物业服务接待日”活动，及时解决居民反映的问题，和居民一起打造共建共治共享的社区治理新格局。
2月2日，“云城队长”付岩巡查时发现安居南路公交车站护栏脏了，正在通过手机上报工单。（全媒体记者王媛媛 通讯员岳俊汝摄）
老旧小区由于房龄老、设施差、规模小、管理成本高等遗留问题，也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。记者从市老城区（棚户区）改造提升建设工程指挥部办公室了解到，“十四五”期间，乌鲁木齐市计划对1844个老旧小区进行改造，通过创新改造机制、管理机制、服务机制，让改造成果“保鲜”，形成老旧小区改造完成，物业服务及时跟进的工作局面。
虽然不知道“物业城市”的概念，但东湖丽景小区居民阿依努尔·乌许尔坦言已享受到了其中的便利。“现在通过手机微信小程序就可以反映任何问题。”她说。目前，居民通过微信“云报事”小程序，可以反映万物云城乌鲁木齐分公司“物业城市”项目负责的小区、街道、垃圾站、公厕等卫生问题。
水磨沟区物业服务管理中心副主任明泽毓慧说，今年水磨沟区将进一步加强智慧物业管理服务能力建设，开展线上物业费及水电气热费用缴纳、业主信息管理、投诉处理、报事报修、停车管理、设施设备信息管理等工作。
同时还将鼓励有条件的物业服务企业，借助自身的资源优势，向康养、托幼、家政、文化、健康、房屋经纪、快递收发等领域延伸，发展“物业服务+生活服务”，引导物业服务企业通过智慧物业管理服务平台整合社区商圈资源，提供定制化产品和个性化服务，实现线上线下服务融合发展。
将政府、市场和社会多元主体打通，乌鲁木齐“物业城市”模式正在各取所长、协同治理，进一步推进城市精细化治理，提升城市管理效能。
记者手记
城市发展“绣”出新意
天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。
提升城市品质，三分靠建设，七分靠管理。城市越大，就越需要精细化管理。“物业城市”提供了一个新的管理模式。
目前乌鲁木齐试点以街道划分区域，把城市公共空间整体发包给物业企业统一管理。内拓外延，物业服务企业从单一的小区服务，转变为“城市服务商”，通过“专业服务+智慧平台+行政力量”相融合的方式，对城市公共空间、公共资源、公共项目实行全流程“管理+服务+运营”。他们所做的正是挖掘城市的“造血细胞”，运用专业化优势，推动城市管理和城市服务向精细化、品质化方向发展。
“物业城市”新蓝海，机遇与挑战并存。如何实现双赢，还需要相关部门和物业企业充分发挥政府、社会、市场各自的优势，提升城市基层治理现代化水平。（王媛媛）
